美国以担心诈骗为由,取消非匈牙利本土出生匈牙利公民的免签待遇
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匈牙利是美国免签协议的签约国,这个协议原则上允许任何匈牙利公民免签前往美国,匈牙利人只需要在旅游授权电子系统(ESTA)上获得旅行前许可。但是,最近几个月,一些非匈牙利本土出生的匈牙利公民据说无法获得旅行前许可,以往这些程序只需要旅行出发前几天在网上花几分钟时间就可以完成。
据匈牙利媒体Magyar Hang的说法,前往美国的匈牙利人,如果护照上的出生国不是匈牙利,他们会发现旅游授权电子系统自动拒绝他们的授权请求。许多现在无法获得授权的人表示,他们过去前往美国旅行时从来没有遇到过授权困难。
本周,美国驻布达佩斯大使馆在回应该媒体的信息请求时证实,被旅游授权电子系统拒绝并非由于文书或技术错误,而是基于去年2月做出的一项政策,只不过该政策尚未公布。美国驻布达佩斯大使馆在对Magyar Hang进行回复时表示,匈牙利几十年来简化离散侨民的归化政策引起了美国的忧虑,美国担心很多人是靠欺诈获得了匈牙利公民身份。
在匈牙利邻国的匈牙利人后裔在归化过程中导致该国身份管理出现了问题。犯罪分子和诈骗犯由此获得了匈牙利护照。自发现这个问题以来,美国和匈牙利一直在合作以弱化边境安全威胁。
在过去十年里,匈牙利一直是通过血缘关系获得欧盟公民身份最多的国家之一。自2010年以来,该国修改了国籍法,允许通过血缘关系授予所谓的“非本土匈牙利人”公民身份,还不要求这些人在匈牙利本土居住,目前已经有100多万人基于血缘关系被归化为匈牙利人。请看:匈牙利已向一百万匈牙利后裔签发欧盟公民身份,一百六十万美国人可以申请
David Lesperance是Lesperance & Associates公司的一名国际税务和移民律师,他曾帮助数百名第三国公民(主要是美国人)通过血缘关系获得欧洲国家公民身份,包括匈牙利公民身份。他说,目前新闻所涉及的范围更广,不仅仅是出生在国外的匈牙利人所经历的那些不便。
“目前的情况是,”他说道,“美国国土安全部以及美国海关对旅游授权电子系统进行了变化调整,阻止了某些匈牙利公民获得旅行前许可。他们有这个权力,可以在特定情况下运用这个权力,比如2015年《免签证计划》以及《防止恐怖分子入境法案》所规定的情况。”
美国国土安全部以及美国海关联合实施《免签证计划》,可根据国务卿的建议以及国土安全部的确认,在名单上增加或删除符合或不符合某些条件的国家。
David Lesperance警告道,未来的问题是,美国国土安全部以及美国海关是否会将通过血缘归化获得美国免签伙伴国家公民身份的人排除在旅游授权电子系统或者免签证计划之外。
“此事的政治影响很大,因为美国免签伙伴国中的海外离散人群以及亲属在美国选民以及北约盟国选民中所占比例很大。”
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